תיירות בת קיימא לפיתוח

שנת 2017 הייתה שנת האו"ם לתיירות בת קיימא לפיתוח, #IY2017. למרבה הצער, זו הייתה גם השנה שבה שיגרו Earth Changers, וככזו הוזמנה להיות שותף מורשה, כפי שאנו קיימים כדי לקדם ולתמוך בתיירות בת-קיימא הטובה ביותר לפיתוח ולהגביר את המודעות לתרומת התיירות לקיימות. אבל מה זה אומר באמת?

מהי קיימות?

אנשים מבינים את המונח באופן כללי, שמדובר ביכולת לקיים או לשמור על משהו בקצב מסוים, ברמה או איזון, שלעלייה אין השפעה שלילית, מערערת יציבות.

אז כאשר מיושם על תיירות, האם זה רק אומר שהתיירות העולמית צריכה להיות מוגבלת לרמות הנוכחיות, לא להגדיל, כי לטייל יותר תהיה השפעה שלילית על העולם?

לא בדיוק. כי לא מדובר רק בנפח (צמיחה, מגבלות או הפחתה), אלא גם בהשפעות.

במילים פשוטות, כל שיקול של קיימות - איזון בר-קיימא, בר-קיימא - מסתכל על ההשפעות על שלושה דברים ביחד, הנקראים "שורה תחתונה משולשת".

היכן שה'שורה התחתונה' של ארגון מסחרי הוא הרווח שלו - שלו כַּלְכָּלִי יתרונות - כל קיימות נחשבת עם שני גורמים נוספים, שהם חֶברָתִי ו סְבִיבָתִי.

אז הקיימות לְשַׁלֵשׁ שורה תחתונה בוחנת איזון של 3 עמודים: חברתי, סביבתי וכלכלי:

מהו פיתוח בר קיימא?

בשנת 1987, הוועדה העולמית של האו"ם לאיכות סביבה ופיתוח (WCED) פרסמה את דו"ח ברונדטלנד, שנקרא אחרת "העתיד המשותף שלנו" שהתבקש להציע אסטרטגיות סביבתיות ארוכות טווח כ"אג'נדה עולמית לשינוי" להשגת פיתוח בר קיימא עד שנת 2000 ואילך. היא הגדירה פיתוח בר קיימא כ,

"פיתוח העונה על צורכי ההווה מבלי לפגוע ביכולתם של הדורות הבאים לספק את צרכיהם".

אז פיתוח בר קיימא יכול להיווצר על ידי תיירות - אבל איך התיירות עושה את זה?

תיירות בת קיימא

ארגון התיירות העולמי של האו"ם (UNWTO) מגדיר תיירות בת קיימא כמו

"תיירות שלוקחת בחשבון את ההשפעות הכלכליות, החברתיות והסביבתיות הנוכחיות והעתידיות שלה, תוך מענה לצרכי המבקרים, התעשייה, הסביבה והקהילות המארחות".

אבל האם "תיירות בת קיימא" אינה מהווה סתירה במונחים?

האם אנחנו, רק על ידי נסיעה למקום כלשהו, במיוחד טיסה, יוצרים השפעה שלילית?

כן ולא. לכל תעשייה או מגזר יכולה להיות השפעה שלילית, וכל תעשייה או מגזר - כולל תיירות - יכולים להיות בר-קיימא יותר. תיירות בת קיימא היא לא 'סוג' של תיירות (כגון שייט או קמפינג), והיא גם לא מתרחשת במקומות ספציפיים (כמו ג'ונגל מרוחק או מדבר), אלא זה האתוס שלפיו ארגון מתנהל ומתקבלות החלטות.

אז בתיירות (יותר) בת קיימא, החלטות לא מתקבלות רק בשביל רווח בשורה התחתונה, אלא על בסיס שורה תחתונה משולשת שמתחשב בעלויות ותועלות מבחינה סביבתית וחברתית כמו גם כלכלית, ומבקש למצוא איזון מתאים בין שלושת הממדים כדי להבטיח קיימות לטווח ארוך.

אז למסע אכן עשויה להיות השפעה סביבתית שלילית, אבל לטיול עשוי להיות גם תרומה חיובית מבחינה כלכלית או חברתית - ולכן זה לא ברור ופשוט.

הטבות משולשות בשורה התחתונה

ניתן לטעון שעצירת הנסיעות העולמיות עשויה להפחית באופן מסיבי את 'טביעת הרגל' הפחמנית של התיירות, ואת ההשפעה כתוצאה מכך על פליטת גזי חממה והתחממות כדור הארץ מעשה ידי אדם.

עם זאת, תחבורה היא לא הדבר היחיד שיוצר פליטת פחמן: גם מקומות לינה, סיורים ופעילויות טיול אחרות. אבל למרות שאלו יכולים ללא ספק לגרום להשפעה סביבתית שלילית, לקחת תיירות ממדינות מסוימות יכול ממש לחתוך את קו החיים שלהן, בגלל השפעות אחרות שיכולות להיות לה, כולל (אך לא רק):

כַּלְכָּלִי השפעות: רווחים זרים דרך יצוא, ארגונים, משרות והכנסה, קשרים בין תעשיות ומגזרים, רכש, ערך שרשרת אספקה, תשתיות ומערכות פיננסיות.

חֶברָתִי השפעות: חינוך, בריאות, רווחה, נגישות, תרבות ומשאבים תרבותיים - שפה, אוכל, מחול, אומנויות, לבוש, מורשת, מבנים, התנהגות - מוסר, הערכה, העצמה, שוויון, פוליטיקה, הבנה בין-תרבותית, סובלנות ו שָׁלוֹם.

סְבִיבָתִי השפעות: משאבי טבע והון, מערכות אקולוגיות, נופים, (דה) יערות, מגוון ביולוגי, חיות בר, שימור, שימור, פסולת, מים, אנרגיה, בניין, זיהום, אטמוספרה ושינויי אקלים.

התיירות היא תורם חשוב לתמ"ג ולערך הבינלאומי של מדינה ותרבותה. זה יכול להתרחב רחוק לתוך החברה העירונית והכפרית של אומה באופן שהרבה תעשיות או מגזרים אחרים לא יכולים, למשל תעשיות מיצוי המתמקדות ומשפיעות על שטח קטן יחסית, לעומת תיירות שמטיילת בכל מדינה, הנמכרת לעתים קרובות כיצוא. .

הערך של התיירות בכלכלה העולמית

מגמות ההשפעה הכלכלית לשנת 2019 של מועצת הנסיעות והתיירות העולמית מציגות את הנסיעות והתיירות המיוצגות בכלכלה העולמית ב-2018:

• 10.4% מהתמ"ג העולמי : US$8.8 טריליון, מעבר לזה של מגזרי החקלאות, הבנקאות, ייצור הרכב והכרייה.
• $2.8 טריליון תוצר עולמי ישיר תרומה - גדולה יותר ממגזר ייצור הרכב.
• 1 מכל 10 משרות: 319 מיליון (123 מיליון ישירים, השאר עקיפים ומוצרים): יותר מפי 5 מכרייה וכמעט פי שניים משירותים פיננסיים.
• 1 מכל 5 משרות חדשות ב-5 השנים האחרונות
• צמיחה של 3.9%: ביצועים טובים יותר מהכלכלה הרחבה יותר (3.2%) במשך 8 שנים רצופות, כעת המגזר השני המהיר בעולם, אחרי ייצור (4%) ולפני בנייה (3.4%), קמעונאות (3.3%), שירותי בריאות (+3.1%) ), חקלאות (1.8%), שירותים פיננסיים (+1.7%) ותקשורת (1.7%)
• 6.5% מסך היצוא העולמי
• 27.2% מסך יצוא השירותים העולמי
• 71.2% תיירות מקומית מול 28.8% תיירות בינלאומית להוציא: הצמיחה החזקה ביותר היא במדינות מתפתחות.
• הוצאות נסיעות מפוצלות: פנאי 78.5% לעומת 21.5% לעסקים
• עד 2029, נסיעות ותיירות צפויות להוות יותר מ-154 מיליון משרות ישירות, גידול של 2.1% בשנה.

לתיירות חיות בר, ההשפעה הכלכלית של WTTC 2019 של תיירות חיות בר מציגה:

• תרומה של $120.1 מיליארד / 4.4% לתוצר לכלכלה העולמית ב-2018: יותר מפי חמישה מערכו של סחר בלתי חוקי בחיות בר.
• $343.6 מיליארד תרומה כלכלית תוך התחשבות בהשפעות מכפיל גלובליות, המקבילות לתמ"ג של דרום אפריקה או הונג קונג.
• 21.8 מיליון משרות / 6.8% מסך משרות התיירות הנתמכות, שווה ערך לכל אוכלוסיית סרי לנקה.
• שליש מאפריקה הכנסות מנסיעות ותיירות

ארגון התיירות העולמי של האו"ם גם דיווח (2019) שנסיעות ותיירות בשנת 2018 ייצגו:

• US$1.7 טריליון יצוא בינלאומי, עלייה של 4% במונחים ריאליים לעומת השנה הקודמת, עלייה על יצוא הסחורות (+3%).
• 29% של יצוא שירותים גלובלי ו-7% מהיצוא הכולל של סחורות ושירותים.
• קטגוריית הייצוא השלישית בעולם, אחרי ייצור כימיקלים ותעשיית הדלק אבל לפני תעשיית המזון והרכב.

המדינות הפחות מפותחות

ברור שהתיירות יכולה להיות חשובה לכל מדינה, וניתן להגדיל את חשיבותה במדינות פחות מפותחות.

אם התיירות הגלובלית הייתה מוגבלת (למשל מסיבות של השפעת פחמן על ההתחממות הגלובלית), היו אלה ללא ספק המדינות שהכי זקוקות לה - המדינות הפחות מפותחות - שהכי יסבלו, כבר סובלות מעוני, מחולשת משאבי אנוש (בריאות, בעיות אוריינות חינוך) ופגיעות כלכלית (ייצור, יצוא וכו'):

• מדינות מתפתחות מהוות יותר מ-45% מהכניסות לתיירות בעולם ויותר מ-35% מתקבולי התיירות הבינלאומיים. (ועידת האומות המאוחדות לסחר ופיתוח, 2013)

התיירות נמצאת בשלושת המגזרים המובילים, אם לא בראש, ובוודאי עבור סחר יצוא, עבור רבים מהמדינות הכי פחות מפותחות בעולם (LDCs):

• US$ 21 מיליארד מ-29 מיליון כניסות תיירים בינלאומיות בשנת 2015 עבור 48 המדינות הבינתחומיות
• 7% מסך היצוא של המדינות הבינתחומיות של סחורות ושירותים, 10% עבור יצואנים שאינם נפט (UNWTO, 2016)
• צמיחה שנתית של 14% ממוצע כניסות תיירים בינלאומיות של LDC, בהשוואה ל-7% ברחבי העולם (2000–2014)

המדינות המובילות שיצוא המבקרים שלהן מהווה את הרוב המכריע של התמ"ג כוללות: ארובה (84.5%), מקאו (80.6%), קייפ ורדה (73.2%), ראוניון (71.5%), האיים המלדיביים (70.9%), גמביה (66.6%) , איי בהאמה (66.1%), סאו טומה ופרינסיפה (65.6%), טונגה (64.4%), ונואטו (63.3%) (WTTC, 2019).

ניכר לראות כיצד ניתן להשתמש בתיירות ככוח טרנספורמטיבי לטובה בפחות מפותחים ובכל המדינות.

יעדי פיתוח בר קיימא (SDGs)

תיירות בת קיימא יכולה לשמש אפוא ככלי לפיתוח. זה הוכר על ידי מנהיגים עולמיים בוועידת האו"ם לפיתוח בר קיימא ב-2012 בריו, ברזיל (הידועה גם בשם "ריו+20" או "פסגת כדור הארץ 2012"), המשך של 20 שנה לפסגת כדור הארץ / יונייטד בריו 1992 ועידת האומות לסביבה ופיתוח (UNCED), ו-10 שנים לפסגה העולמית לפיתוח בר קיימא (WSSD) ב-2002 ביוהנסבורג.

בוועידה הכירו המדינות החברות כי "תיירות מעוצבת ומנוהלת היטב"יכול לתרום לשלושת המימדים של פיתוח בר קיימא (כלכלי, חברתי, סביבתי) והחליט להשיק תהליך לפיתוח מערך של יעדי פיתוח בר קיימא (SDGs), המורכב מ-169 יעדים שמטרתם לקדם פיתוח בר קיימא ברחבי העולם, כדי להתבסס על יעדי הפיתוח של המילניום, בהקשר של סדר היום של 2030 לפיתוח בר קיימא, למען אנשים, כדור הארץ, שגשוג, שלום ושותפות.

SDG 8: לקדם צמיחה כלכלית מתמשכת, מכילה ובת קיימא, תעסוקה מלאה ופרודוקטיבית ועבודה ראויה לכולם.
תיירות היא אחד הכוחות המניעים של הצמיחה הכלכלית העולמית ומספקת 1 מכל 11 משרות ברחבי העולם.

SDG 12: צריכה וייצור בר קיימא
מגזר תיירות שמאמץ שיטות צריכה וייצור בר קיימא (SCP) יכול למלא תפקיד משמעותי בהאצת המעבר הגלובלי לעבר קיימות.

SDG 14: שימור ושימוש בר-קיימא באוקיינוסים, הימים והמשאבים הימיים לפיתוח בר-קיימא.
תיירות חופית וימית, המגזרים הגדולים ביותר של התיירות, במיוחד עבור מדינות מתפתחות באיים קטנים (SIDS), מסתמכים על מערכות אקולוגיות ימיות בריאות.

#IY2017 השנה הבינלאומית לתיירות בת קיימא לפיתוח

השנה הבינלאומית שואפת לתמוך בשינוי במדיניות, בשיטות העסקיות ובהתנהגות הצרכנים למגזר תיירות בר-קיימא יותר שיכול לתרום ל-SDGs.

כדי לטפל בסוגיות של האופן שבו תיירות יכולה לתמוך ביעדי פיתוח בר קיימא, #IY2017 יקדם את תפקידה של התיירות בחמשת תחומי המפתח הבאים:

1. צמיחה כלכלית מכילה ובת קיימא
2. הכלה חברתית, תעסוקה והפחתת עוני
3. יעילות במשאבים, הגנת הסביבה ושינויי אקלים
4. ערכי תרבות, גיוון ומורשת
5. הבנה הדדית, שלום וביטחון

במהלך השנה, Earth Changers ידגישו את תפקידה ומטרתה של התיירות וכיצד היא קשור ביעדי פיתוח בר קיימא, דרך המקומות המשנים את חייו ואנשים שמשנים את העולם.